五月的林都伊春,青山疊翠正當(dāng)時(shí),水光瀲滟晴方好。5月23日上午,第二屆“伊春生態(tài)日”系列活動(dòng)在伊春森工集團(tuán)上甘嶺林業(yè)局公司溪水林場(chǎng)盛裝啟幕?!懊利愔袊?guó),綠色龍江先行區(qū)”啟動(dòng)儀式、2023“兩山”財(cái)富研討會(huì)、集中簽約儀式、區(qū)塊鏈+紅松認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)、首屆森林防火高級(jí)專家(伊春)學(xué)術(shù)交流暨帶嶺林業(yè)局公司70年無(wú)重大森林火災(zāi)大型演練經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、《一個(gè)不朽的番號(hào)》主題晚會(huì)……系列活動(dòng)主題鮮明、內(nèi)容豐富,林都伊春燃情五月,成為“焦點(diǎn)”。
5月23日,對(duì)伊春具有重大特殊意義,這是2016年習(xí)近平總書(shū)記考察黑龍江首站來(lái)到伊春的日子。2021年12月,我市將每年5月23日設(shè)立為“伊春生態(tài)日”,成為全省第一個(gè)設(shè)立生態(tài)日的地市,并已連續(xù)舉辦兩屆“伊春生態(tài)日”系列活動(dòng),大力傳播生態(tài)文明理念,“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”深入人心,人與自然和諧共生成為全社會(huì)廣泛共識(shí)。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。七年來(lái),我市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞答好習(xí)近平總書(shū)記“林區(qū)三問(wèn)”新答卷,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),建立廳(局、院)市共建機(jī)制,劃定生態(tài)保護(hù)紅線1.52萬(wàn)平方公里,建成各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)23個(gè)、67萬(wàn)公頃,覆蓋率居全省前列,紅松、云杉、黃菠蘿等針闊葉樹(shù)種遍布峰巒山谷,中華秋沙鴨、白頭鶴等珍稀禽鳥(niǎo)鳴唱山水之間,梅花鹿、紫貂等珍稀野生動(dòng)物棲居密林深處,消失幾十年的野生東北虎重現(xiàn)山林……我市用青山作“筆”、以綠水為“墨”,勾勒出一幅山清水秀、天藍(lán)地綠、業(yè)興人和的美麗畫(huà)卷。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)描繪生態(tài)藍(lán)圖
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。山水人城和諧相融,是每個(gè)人的美好向往。
市第十三次黨代會(huì)和市委十三屆二次、三次全會(huì)描繪了現(xiàn)代化新伊春建設(shè)的美好圖景。圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化伊春實(shí)踐,市委提出了加快建設(shè)“1234”現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,著力推進(jìn)“一區(qū)、兩地、三城”建設(shè)和“雙振興”,努力在全省率先打造“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委農(nóng)村工作會(huì)議、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議、市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)暨建設(shè)“無(wú)廢城市”動(dòng)員大會(huì)……一系列會(huì)議統(tǒng)一思想、深入謀劃、系統(tǒng)部署,伊春生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑越來(lái)越清晰,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的步伐越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。
政府主導(dǎo),規(guī)劃引領(lǐng)。編制出臺(tái)了《伊春市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2022—2030年)》《伊春市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《伊春市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃(2021—2025)》《伊春市“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》《伊春市碳達(dá)峰實(shí)施方案》……定目標(biāo)、明任務(wù)、細(xì)安排,制定“施工圖”“任務(wù)書(shū)”“時(shí)間表”,重點(diǎn)工作納入“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制,一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
守護(hù)綠水青山筑牢生態(tài)底色
微風(fēng)拂枝吐新綠,正是植樹(shù)好時(shí)節(jié)。5月8日上午,市委書(shū)記隋洪波等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)到烏翠區(qū)烏馬河主河道東岸義務(wù)植樹(shù)點(diǎn),同往年一樣,與干部職工一同參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),一排排新栽下的樹(shù)苗傲然挺立、綠意盎然。伊春森工集團(tuán)作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,累計(jì)完成造林71萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)97萬(wàn)株,不斷為小興安嶺披新綠。無(wú)論是森林還是濕地,無(wú)論是山川還是河流,伊春好山好水好空氣不僅是大自然的饋贈(zèng),更是全市人民同心同力、辛勤付出的成果。
抬頭,是醉人的“天空藍(lán)”。加強(qiáng)大氣污染治理,堅(jiān)決向一切破壞生態(tài)環(huán)境、降低負(fù)氧離子含量的行為亮劍,深入實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放,強(qiáng)化燃煤鍋爐綜合整治,嚴(yán)控秸稈露天焚燒……2022年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例98.9%,污染物綜合指數(shù)2.24,創(chuàng)調(diào)整點(diǎn)位以來(lái)最優(yōu)成績(jī)。我市榮獲全國(guó)僅有的5個(gè)、中國(guó)北方第一個(gè)“中國(guó)天然氧吧城市”稱號(hào)。
四顧,是迷人的“祖母綠”。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,2016年以來(lái)累計(jì)培育森林后備資源105萬(wàn)畝、國(guó)家儲(chǔ)備林39萬(wàn)畝,連續(xù)19年未發(fā)生重大森林火災(zāi),森林蓄積量年均凈增1000萬(wàn)立方米以上,森林覆蓋率達(dá)83.8%。2019年12月啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,城區(qū)、村莊綠化覆蓋率分別由創(chuàng)建前的37.1%、18.7%提升至40.4%、35.7%,8個(gè)行政村被評(píng)為國(guó)家森林鄉(xiāng)村。
俯瞰,是怡人的“河水清”。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制,應(yīng)建“一河一策”的387條河流實(shí)現(xiàn)全覆蓋,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源地全部完成規(guī)范化建設(shè),3個(gè)地市級(jí)飲用水水源地,在去除自然本底影響的情況下,達(dá)標(biāo)率為100%,無(wú)黑臭水體、劣Ⅴ類水體。
依托資源優(yōu)勢(shì)釋放生態(tài)價(jià)值
生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力。我市始終把生態(tài)作為最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,堅(jiān)持向引進(jìn)外來(lái)戰(zhàn)略投資者要發(fā)展,“一把手”帶頭赴外招商,與青島袁策、中天羊業(yè)、龍?jiān)措娏Α⒈本┙堉毓さ纫慌袠I(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,給好資源找個(gè)“好人家”。今年1-4月,全市共開(kāi)展招商活動(dòng)156次,簽約項(xiàng)目21個(gè),總簽約額87.1億元。在第二屆“伊春生態(tài)日”系列活動(dòng)中,簽訂產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目9個(gè),簽約總額37.7億元。伊春森工集團(tuán)與北京大學(xué)元培學(xué)院、深圳航天工研院、三亞國(guó)際交易集團(tuán)等13家單位、企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。2016年以來(lái),全市新建、續(xù)建外來(lái)投資項(xiàng)目427個(gè),到位資金489.6億元,一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地,為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新動(dòng)能。
“期待四海賓朋‘伊’往情深、人和心總有一個(gè)在伊春”,市委書(shū)記隋洪波在第二屆“伊春生態(tài)日”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式致辭時(shí)如是說(shuō)。近年來(lái),我市深耕森林生態(tài)旅游主業(yè),以森林康養(yǎng)為主攻方向,推動(dòng)“旅游+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,著力打造“森態(tài)旅居城市”,持續(xù)叫響“林都伊春·森林里的家”品牌。特別是今年華僑城旅發(fā)集團(tuán)將以EPCO模式打造五營(yíng)國(guó)家森林公園、完成溪水國(guó)家森林公園整體規(guī)劃,“林都號(hào)”旅游列車計(jì)劃7月份正式運(yùn)營(yíng),野奢帳篷酒店即將竣工……我市榮獲“中國(guó)康養(yǎng)旅游城市”“2023中國(guó)冰雪旅游城市12佳”等稱號(hào)。越來(lái)越多的人向往伊春、走進(jìn)伊春,今年1-4月,全市共接待游客242.47萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入16.97億元,均同比增長(zhǎng)46%。
森林是水庫(kù)、糧庫(kù)、錢庫(kù)、碳庫(kù)。我市深入推進(jìn)“資源-資產(chǎn)-資本-財(cái)富”轉(zhuǎn)化,優(yōu)化調(diào)整資源轉(zhuǎn)化核心項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目68個(gè)、總投資997.9億元,讓綠水“流金”,讓青山“生銀”,讓生態(tài)“變現(xiàn)”。伊春森工集團(tuán)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融合作,助力伊春綠色發(fā)展,完成了全國(guó)首個(gè)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委備案的森林碳匯交易,鐵力市森林資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目貸款實(shí)現(xiàn)首筆投放4.2億元,伊春森工集團(tuán)生態(tài)資源提質(zhì)升級(jí)、湖羊養(yǎng)殖2個(gè)項(xiàng)目授信貸款到位資金2.78億元,今年伊春“森林大廚房”將在深圳落地運(yùn)營(yíng),金新農(nóng)百萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目將在年內(nèi)正式投產(chǎn),和順堂·伊春中醫(yī)館將于7月份開(kāi)館……我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)正在加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
完善機(jī)制建設(shè)扎緊制度“籠子”
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我市自2016年6月獲擁地方立法權(quán)以來(lái),頒布實(shí)施了首部實(shí)體法——黑龍江茅蘭溝國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例、全國(guó)第一部廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例、全省首部單一樹(shù)種地方性法規(guī)——伊春市紅松保護(hù)條例,先后制定程序法一部、實(shí)體法八部,推動(dòng)地方立法與生態(tài)伊春發(fā)展深度融合,為我市走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
全面推行林長(zhǎng)制,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)全部設(shè)立,同步建立森工企業(yè)林長(zhǎng)制體系,全市共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)2138名,設(shè)置網(wǎng)格員6900名,建立“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)+田長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)林長(zhǎng)制從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。我市創(chuàng)新實(shí)行“三到位、全覆蓋”的森林資源源頭管理做法,被國(guó)家林長(zhǎng)辦在全國(guó)推廣。
扎實(shí)落實(shí)《伊春市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度等制度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)履行“生態(tài)衛(wèi)士”職責(zé),堅(jiān)決守護(hù)好小興安嶺生靈草木、綠水青山。
和合共生,美美與共。新征程上,我市向綠而行,不斷繪就美麗伊春新畫(huà)卷,為建設(shè)綠色龍江、美麗中國(guó)貢獻(xiàn)伊春力量。