原標(biāo)題：瑞士宣布參與歐盟對(duì)俄制裁，傳統(tǒng)“中立國(guó)”為何不再中立？

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，瑞士宣布將參與歐盟對(duì)俄羅斯的一攬子制裁計(jì)劃，凍結(jié)俄羅斯有關(guān)個(gè)人和機(jī)構(gòu)在瑞士資產(chǎn)，這一舉動(dòng)打破了其長(zhǎng)期以來的政治中立傳統(tǒng)。

　　瑞士將參與歐盟在2月23日至25日實(shí)施的全部制裁措施。據(jù)新華社報(bào)道，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)28日發(fā)布新聞公報(bào)，俄羅斯總統(tǒng)普京、總理米舒斯京和外長(zhǎng)拉夫羅夫被列入制裁名單，有關(guān)制裁措施立即生效。

　　根據(jù)新聞公報(bào)，從當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日15時(shí)起，除人道主義、醫(yī)療或外交用途航班，瑞士將對(duì)所有來自俄羅斯的航班以及帶有俄羅斯標(biāo)記的飛機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空。

　　中立國(guó)承受壓力

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月28日?qǐng)?bào)道，瑞士聯(lián)邦主席伊格納齊奧·卡西斯（Ignazio Cassis）在28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，這一舉措是一個(gè)“特別而艱難”的決定，但由于俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)，因此在“道義上”瑞士必須這樣做。

　　卡西斯說，“鑒于最近幾天俄羅斯對(duì)國(guó)際權(quán)利的侵犯，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)選擇尊重那些構(gòu)成我們文明基礎(chǔ)的價(jià)值觀。”

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，卡西斯曾表示，瑞士必須維護(hù)其中立性，但如果俄烏兩國(guó)的談判沒能成功，比如雙方未能達(dá)成?；饏f(xié)議，那么瑞士隨時(shí)準(zhǔn)備為兩國(guó)提供外交斡旋。

　　近幾天，瑞士受到來自歐洲盟友越來越大的壓力，要求他們對(duì)俄羅斯采取行動(dòng)，盡管這樣做違反了該國(guó)長(zhǎng)期以來、而且在政治上幾乎是神圣不可侵犯的對(duì)國(guó)際中立的承諾。

　　據(jù)路透社報(bào)道，瑞士曾試圖在聲援西方和保持其傳統(tǒng)中立之間保持一種曲折的平衡，認(rèn)為這可能使其成為潛在的調(diào)停者。但瑞士面臨著來自歐盟、美國(guó)和數(shù)千名抗議者越來越大的壓力。26日，數(shù)千人在瑞士伯爾尼游行抗議，他們呼吁政府明確站在西方一邊制裁俄羅斯。

　　歐盟外交政策負(fù)責(zé)人何塞普·博雷爾（Josep Borrell）表示，他“非常高興”瑞士決定與歐盟步調(diào)一致制裁俄羅斯。他補(bǔ)充說，俄羅斯寡頭現(xiàn)在已經(jīng)失去了歐洲財(cái)富的主要避風(fēng)港。

　　瑞士財(cái)政部長(zhǎng)于利·毛雷爾（Ueli Maurer）表示，由于迄今為止歐盟制裁并未涵蓋商品交易，因此商品交易基本保持不變，他預(yù)計(jì)這些措施不會(huì)影響瑞士金融體系。“人們經(jīng)常說俄羅斯是瑞士最重要的金融中心，但事實(shí)并非如此，它只是一個(gè)小角色。”毛雷爾說。

　　與此同時(shí)，瑞士繼續(xù)強(qiáng)調(diào)它仍然希望通過外交途徑解決烏克蘭危機(jī)，并重申上周俄烏間早先提出的調(diào)解提議。

　　外界賦予的中立？

　　綜合瑞士中文媒體瑞士資訊網(wǎng)（SWISSINFO）和聯(lián)合國(guó)文件，在1815年維也納大會(huì)上，戰(zhàn)勝國(guó)授予瑞士永久中立權(quán)，協(xié)議上規(guī)定：只要瑞士不參與任何沖突，不派遣雇傭兵，瑞士就不再成為戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)所。如今，中立已成為現(xiàn)代瑞士不可分割的特質(zhì)。不過，2015年在接受瑞士資訊網(wǎng)采訪時(shí)，歷史學(xué)家奧利維爾·莫利（Olivier Meuwly）曾表示，這個(gè)中立標(biāo)簽與其說是瑞士的自愿選擇，不如說是外界賦予之物。

　　瑞士資訊網(wǎng)刊文指出，許多以前中立的歐洲國(guó)家，如比利時(shí)、盧森堡、丹麥或挪威，都加入了北約軍事防御聯(lián)盟。按照傳統(tǒng)的中立法，這樣做實(shí)際上是違規(guī)行為。瑞士也在逐漸與傳統(tǒng)的中立原則漸行漸遠(yuǎn)，加入國(guó)家共同體：2002年，瑞士加入了聯(lián)合國(guó)，從此，瑞士就不得不執(zhí)行聯(lián)合國(guó)的制裁決策。

　　瑞士認(rèn)為，中立法的相關(guān)規(guī)則并不適用于聯(lián)合國(guó)的軍事行動(dòng)，因?yàn)槁?lián)合國(guó)安全理事會(huì)的最終目的是“希望重新恢復(fù)世界和平”。因此，瑞士成為聯(lián)合國(guó)成員沒有問題。然而，中立性不僅是法律條文，也事關(guān)瑞士的形象。

　　瑞士目前正在競(jìng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)席位。批評(píng)人士認(rèn)為，瑞士候選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)，令瑞士的中立國(guó)形象面臨風(fēng)險(xiǎn)。

　　2021年3月，瑞士駐紐約聯(lián)合國(guó)使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)帕斯卡萊·貝爾里斯維爾（Pascale Baeriswyl）曾就“中立”問題發(fā)表意見，她表示，瑞士不能總是在遇到外交政策上的難題時(shí)回避表態(tài)，“在違反國(guó)際法的問題上，瑞士并不中立”。